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2月19日,中国消费者协会发布了2007年全国消协组织受理投诉情况统计分析报告。统计分析报告显示,2007年,全国30个省、自治区、直辖市消费者协会(委员会)共受理消费者投诉656863件,比2006年下降6.5%,解决590198件,解决率为90%,为消费者挽回经济损失83964万元。投诉问题按性质分,排在前3位的分别是,质量问题(占62.0%),价格问题(占6.0%),营销合同问题(占5.4%)。投诉问题按类别分,排在前3位的分别是,百货类(占29.3%),家用电子电器类(占28.0%),服务类(占24.3%)。2007年投诉下降居前3位的商品和服务分别是,文体用品(下降24.6%)、种子化肥(下降22.1%)、咨询中介(下降20.3%);投诉增长的前3类商品和服务分别是,销售(增长25.8%)、计算机(增长7.1%)、互联网(增长6.7%)。
中消协分析认为,2007年消费者投诉的主要特点,一是投诉的标的额不断增长。消费者对合同、广告、虚假品质表示的投诉有所增长,表明一些经营者的欺骗手段更加隐蔽,诱骗性和危害性更大。二是消费者对日用消费品的投诉进一步下降,而对电视购物、网络购物、金融保险、教育培训等新兴的服务行业投诉逐步增多。
服务类投诉增长快
统计分析报告显示,在服务类投诉方面,销售、金融保险、教育培训是投诉的热点。
●销售类的投诉增长最快,达25.8%,其中,电视和网络销售投诉问题突出。电视购物主要的问题有,采用名人或貌似名人进行宣传;随意夸大产品功效;虚假打折;一些媒体大量播出误导性广告,干扰消费者的正常选择;产品质量低劣,经营者设置种种退换障碍;骗取消费者的手续费、税费、活动费等钱款。消费者对电视购物的投诉主要集中在药品、珠宝首饰、手表、数码产品等方面。
网络购物主要的问题有,利用低价诱惑消费者;虚构消费者在市场上买不到或号称有神奇功效的产品;伪造中奖信息欺骗消费者,骗取消费者的预付费或要求消费者先将钱款划拨;设置障碍,推诿拖延,退换困难;某些提供交易的平台未尽到监管的责任和义务。消费者对网络购物的投诉主要集中在数码产品、珠宝首饰、化妆品、服装、图书音像等方面。
●金融保险投诉略有上升,保险市场不规范情况严重。主要问题包括,保险公司业务人员误导,诱骗消费者入保;不如实告知的责任全部由投保人承担。例如人寿保险类,如果患过一些类似家庭遗传疾病等没有事先告知的,保险人就可以免除责任,终止合同。但在消费者咨询投保时,业务员不明示消费者有如实告知的责任,造成消费者一旦出险,难以得到相应赔付;合同条款权利、义务不对等;保险条款繁杂,侵犯投保人的知情权;保险公司利用专业优势和信息优势限制投保人的权利,造成索赔难。
●教育培训行业不规范造成投诉增加。统计数据显示,2007年,消费者对教育培训的投诉增加了4.8%,主要涉及社会开办的进修学校、培训中心、技术学校等方面。主要表现在,主办方以报名人数不足等理由故意拖延开班甚至不开班;收费没有标准,巧立名目乱收费或者设置不平等格式条款,以及拒绝消费者的合理退费要求;虚假宣传严重,学校的实际条件与宣传广告严重不符;有些主办方无资质;开班后课程缩水、课时随意更改、随意合并班级,消费者得不到预期的教育效果。
在各类投诉中,不法商家利用中奖、低价销售等形式欺骗消费者也是一个热点。
农资类投诉连续4年下降
在商品投诉方面,手机、汽车仍是热点、难点,而有关农资类的投诉下降明显。统计数据显示,2007年,农资类投诉的降幅达20.6%,是连续第4年下降。中消协分析指出,随着政府相关执法部门对农资市场监管力度的加大,农资市场的秩序逐步好转,农资产品的质量得到提高。同时,各地消协加强农村消费维权能力建设,想方设法解决农民最关心的农资投诉。
虽然各地消协为农民消费者挽回了大量损失,但农资类投诉的问题仍不容忽视,具体表现在,一是个别地区农资市场管理仍然存在混乱的情况。特别是种子市场,不能做到专营专管,致使一些不法经营者投机钻营,销售假冒伪劣种子,造成大面积减产,农民反映强烈。二是有关假冒、虚假品质表示、营销合同的投诉呈上升趋势。主要表现在,产品使用说明书不规范,个别农资产品甚至无使用说明书,或者说明书无法理解,影响正常使用。一些企业存在虚假宣传、以次充好,无照经营、超范围经营,有的更换包装、厂名、生产日期和保质期,误导农民消费者。三是群体投诉时有发生。四是一些不法经营者利用农民急于脱贫致富的心理,发布所谓专利技术转让、快速养殖种植、回收产品等虚假信息,诱使消费者上当受骗。
来源:中国消费网 世界计算机
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