近年来,韩国正加速布局人工智能(AI),从传统制造强国迈向以数据与技术驱动的创新经济体。政府将AI定位为国家竞争力核心,全面推动技术研发与产业应用,涵盖半导体、智能制造、文化内容、智慧城市与数码治理等关键领域。在全球AI竞逐升温之际,韩国以跻身全球前三为目标,积极串连本土企业与国际科技伙伴,打造从基础技术到场域落地的完整生态系。
在政策与产业双轨推进下,韩国同步强化基础设施建设与人才培育,将国家战略转化为具体应用。AI亦逐步与其既有优势产业深度融合,并延伸至公共服务领域,成为驱动经济成长与社会转型的关键引擎。
AI市场规模跃升8年增长近1倍
近年来,韩国AI市场快速扩张。据Fortune Business Insights统计,2024年市场规模达54.7亿美元,预估2032年将攀升至538.7亿美元,年复合成长率达33.4%。相较早期预测大幅上修,显示其产业生态系统成长的动能强劲,发展速度超出预期。
从产业结构观察,韩国AI生态系已逐步成形,呈现“大企业主导、政策驱动、中小企业跟随”的发展模式,并可归纳为三大主体:
大企业(财阀)主导
以三星、SK、LG与现代汽车为核心,布局AI芯片、智能制造、自驾车、智能家电与平台服务。凭借资本、数据与全球通路优势,快速推动技术商业化与规模化应用。
新创与中小企业(SMEs)
AI新创数量近年显著成长,聚焦生成式AI、语言模型、医疗影像、金融科技与工业应用。多个政府补助、研发计划与大型企业合作,支持技术开发与市场拓展。
公共部门与研究机构
以韩国科学技术院(KAIST)、浦项工科大学(POSTECH)、首尔大学及韩国电子通信研究所(ETRI)为核心,负责基础研究、关键技术开发与高阶人才培养,为产业提供研发支撑。
在技术方面,韩国优势集中于AI半导体(内存与高带宽运算)、工业AI(智慧工厂、质量检测)、计算机视觉(医疗影像、监控)及智能家电与IoT整合应用。然而,其在大型语言模型(LLM)领域的国际影响力仍落后于美国,开源生态与开发者规模亦相对有限,云端与软件平台市占率偏低。因此,近年政策重心已由“硬件与应用”转向“模型、数据与软件平台”的补强。
韩国政策资金加速AI预算3年翻倍
韩国政府近年大幅加码AI投资,2026年AI预算达10兆1,000亿韩元(约68亿美元),为2025年的3倍;整体研发预算亦由29兆6,000亿(约200亿美元)增至35兆3,000亿韩元(约238亿美元),成长19.3%。在总预算728兆韩元(约4,927亿美元)中,AI与研发支出显著提升,显示政策已将AI定位为国家发展核心。
超创新经济5年计划
2025年提出“超创新经济”蓝图,5年投入100兆韩元(约710亿美元),以跻身全球前三大AI强国为目标。政策以AI为转型引擎,带动制造、医疗、教育与金融等产业全面升级,为历来规模最大的AI战略承诺。
Hyper AI网络策略
聚焦打造“AI高速公路”,整合行动与有线网路、海底电缆与卫星通讯,推动6G与AI网络发展。重点包括:2030年实现6G商用化、部署AI-RAN基地台、升级5G至SA架构,并强化光纤与骨干网建设、扩充海底电缆与低轨卫星通讯。目标至2030年取得全球6G/AI网路20%市占,并培育5家年营业额逾5,000亿韩元(约3亿4,000万美元)的企业。
政府资金投入重点
技术与产业研发:涵盖基础技术、AI模型、晶片与应用。
AX计划(AI技术与核心产业整合):推动AI与制造、汽车、机器人整合。
人才培育:强化教育、训练与技术转移。
公共服务平台:发展农业与治理应用系统。
中小企业支持:补助AI应用与创新创业。
此外,政府亦推动AI于社福、税务、医疗与消防等公共领域的落地应用,通过“政策主导+市场导向”的双轨模式,加速AI生态系整合与扩散。
国际合作加速主权AI布局成形
2025年下半年,韩国在国际AI合作上取得关键进展,推动产业由内需导向迈向全球化发展,并加速“主权AI”(Sovereign AI)基础设施布局。
首先,NVIDIA与韩国政府及企业展开大规模合作,携手三星、SK集团、现代汽车与Naver Cloud,建构本土AI运算体系。计划将导入逾25万颗GPU,初期由Naver Cloud、NHN Cloud与Kakao运用超过1.3万颗新世代芯片,打造高效能AI训练与推论平台。此举不仅提升国内算力,也强化具备资料与技术自主性的“主权AI”基础,巩固韩国在亚太AI基础设施版图中的地位。
另一方面,OpenAI于2025年发布《韩国AI经济蓝图》,提出政策与产业发展建议,凸显韩国已被视为亚洲关键市场。报告亦释出深化合作讯号,涵盖模型应用、制度设计与产业链整合,显示国际AI龙头正积极参与韩国市场发展,为区域合作带来新契机。
应用全面落地AI渗透产业与生活
随着政策推动与产业投入逐步到位,韩国AI发展已由战略布局走向实际应用,并加速渗透各产业与日常生活场域,成为驱动经济与社会运作的重要基础。
(一)制造业
AI广泛应用于智慧工厂与自动化产线,透过数据分析进行预测性维护、品质检测与制程优化,有效提升产能并降低停机风险。Samsung Electronics与SK Hynix已将AI导入半导体制造与品管流程;Hyundai Motor Company推动智慧工厂提升生产效率;韩国知名化妆品制造商Kolmar Korea亦透过AI优化生产与营运。
(二)金融业
金融机构积极导入AI于客服与风控领域。KB Kookmin Bank与Kakao Bank运用AI强化诈欺侦测与客户服务效率,提升整体营运效能。
(三)流通业
电商与零售业透过AI分析消费行为,发展精准推荐与个人化行销。Coupang、Naver与Musinsa等平台强化数据应用;Lotte Mart、Shinsegae及便利商店体系则整合线上线下服务与无人化系统。
(四)智慧政府与公共管理
政府将AI导入公共治理,运用数据分析进行气象预测与灾害风险评估,强化公共安全与决策效率。
(五)智慧家电与日常生活
Samsung Electronics与LG Electronics推出多元AI家电产品,透过感测与自动调节技术,打造智慧化居家场景,让AI融入日常生活。
整体而言,AI已由单一技术应用,转化为支撑韩国产业升级与社会运作的核心基础。其发展动能来自政府政策引导、科技龙头投入,以及公私部门的协同推进,形塑出高度整合的产业生态。随着市场规模持续扩大、资源投入加速应用落地,加上跨国企业参与及与台湾等地合作机会升温,韩国可望在未来数年跃升为全球AI创新与产业应用的重要枢纽。同时,透过国际展会与产业平台的串联,台湾亦具备深化技术交流与合作的空间,共同推动AI产业的长期发展。
